
在五个月之前,白宫公布的“史上最大”规模税改计划原则只有一页纸,而就在今天,特朗普税改的框架已对外公布,税改框架增加到九页。
这份被特朗普盛赞为“革命性的改变”,虽然框架没有让企业所得税降到特朗普之前的“梦想税率”15%,但为了吸引美国企业转回海外利润给予了支持,而且据称美国制造企业将享有将近80年来最低边际税率。
在个税方面,尽管出于简化税制将个税税级定为最高35%的三档,未来国会仍有可能针对最富有纳税人追加一档税级。

有哪些细节和变化,?有哪些人将会从中受益?接下来,我们将从家庭和企业这两个对象,为大家展开分析。
家庭部分
1税级简化
税级由目前的七档简化为三档:12%、25%和35%。虽然12%的最低个税率?于当前的10%,但文件认为,如果全面推行税改的举措,目前按10%一档缴税的家庭会减少整体税负。此外,未来可能增加适用于最高收入群体的一档,而且为了实现税级等参数指数化,应该用“更准确的通胀指标”衡量。
2标准扣除额翻倍,提高免税额
美国目前个税的应税所得是调整后收入减去个人免税额和个人所得扣除额的结果,有两种?方式确定个人所得扣除额,一种是标准扣除额(Standard Deductions),另一种是列举扣除额(Itemized Deductions)。根据税改框架文件,将单身人士的标准扣除额从当前的6350美元上调至1.2万美元;将夫妇二人的标准扣除额从当前的1.26万美元上调至2.4万美元。
3家庭税收优惠:大幅提高子女税收抵扣
框架文件“大幅提高”子女税收补贴(Child Tax Credit),但未透露具体幅度。目前每年每个17岁以下的孩子有1000美元这类补贴。
4取消遗产税
共和党人此前将这种税称为“死亡税”,它只影响约0.2%的遗产,应税遗产价值约550万美元。

企业部分
1下调企业所得税
将企业所得税由35%降至20%,这将比工业化国家22.5%的平均税率还要低。
2下调小企业税
独资经营、合伙经营和股份制的小企业和家族企业,其企业所得的最高税率将从
39.6%降至25%。
3降低企业海外利润税
目前美国的跨国企业如果将海外利润转回国内,应纳税率高达35%。税率降低后,诸如苹果等在海外存放大量利润的公司,将明显受益。去年,苹果存放在海外的利润高达2185.5亿美元。

环亚视点丨这份框架仍缺少很多细节,比如对子女税收补贴提高幅度,对企业未缴税海外利润一次性征税率都尚未明确。我们可以通过此框架看到一些?向,但仍有不少悬念有待揭晓。
最后,税改落实仍需国会通过。财政预算和减税规模的?矛盾仍有带解决:要么预算协议得扩大,要么减税规模要收缩。
