沈进军:疫情下,建议政府应出台购置税减半等车市刺激政策

3月13日,受新冠肺炎疫情影响,中国汽车创新服务大会首次以线上直播的形式展现。本届中国汽车创新服务大会由中国汽车流通协会和寰球汽车集团共同主办。在本场大会上,中国汽车流通协会会长沈进军从政策建议、政策刺激、产销创新等三个方面来阐述疫情下中国车市的变化。沈进军建议取消一些汽车消费限制性政策(限购治理限行并举),取消二手车限迁等。同时,他呼吁出台一些刺激性政策(购置税减半)等。在生产和营销方面,沈进军建议车企与经销商应加强创新,把握生产节奏,以销定产,采取互联网等方式保证销售节奏正常。

作者 | 沈进军       


今天我从三大层面阐述疫情下汽车市场的思考。


首先在政策建议层面,中国汽车流通协会有以下三方面建议。

  

(一),在取消限制性政策方面归纳两点

  

1、建议政府取消一些对汽车消费的限制性政策。第一就是限购和限行问题,自2010年以来,包括从北京开始若干个地方政府因为道路拥堵问题不得不采取限购以及限行措施。经过10年发展北京道路依旧拥堵,另一方面大量人排号买不到车。这两年汽车市场进入负增长时期,行业乃至政府都在呼吁适度放开限购,但并未得到有关地方政府积极响应。

  

问题根本原因没有帮助地方政府找到解决治理拥堵办法,协会认为解决拥堵应该采用经济的办法,可借鉴国际成熟的地方,包括伦敦、新加坡等城市。同时协会认为这符合公平原则。因为十年前技术手段落后的原因,无法实现用经济的办法去调节,时至今日技术已经得到长足发展,用技术的手段来解决道路拥堵已经不是问题。

  

2、要进一步取消二手车的限迁。对于二手车限迁方面,国务院早就出台相关文件。最近,因国五切换国六过程中间,有些地方政府又提出了一些符合国六标准的车才能够迁入,协会认为这又是一轮新的限迁,协会建议在政策层面取消二手车限迁等阻碍措施。

  

)、希望通过出台相关政策,促进汽车行业结构调整,具体包括两点。

  

1、改变二手车增值税增收方式。协会认为二手车增值税增收方式,应由过去全额增收改为差额增收,

  

2、确认二手车在交易过程中间商品属性问题。在过去,人们习惯把再次进行交易的机动车成为旧机动车,而旧机动车概念接近于报废车,对于人们正确认识二手存在误导。协会呼吁,必须承认二手车的商品属性,以便在市场中的再次顺利流通。

  

(三)建议出台相关刺激政策撬动车市发展,市场回归常态后适度退出。


受疫情影响,汽车市场处于停滞状态,但是中国经济基本面并没有变,对汽车的需求市场还是最大。如何能够在疫情之下撬动停滞市场,这需要政府强有力的政策来干预。政府在这方面有很多经验,比如说购置税减半等等。


协会认为等市场回归到常态的时候,刺激政策也可适度退出。总之要用市场机制来调节汽车行业。

  

第二层面,疫情之后汽车市场会是什么样?


有舆论认为中国车市不会有大起色,也有很人认为会出现爆发式增长。在此,协会很有必要回顾中国车市进入本世纪以来遇上的两个大事件。

  

第一个事件是2003年非典事件,非典事件之后汽车开始大面积进入家庭。换句话说,非典事件大大的加快了汽车进入家庭的进程,当然当年汽车大量进入家庭是新增状态,今天车市处于置换需求。

  

第二个事件2008年金融危机,当时国家层面出台包括汽车在内十大产业调整和振兴规划政策极大刺激市场。一方面生产企业扩大产能提高产量来满足市场的需求,另一方面就是消费的需求通过政策刺激大量释放,使得2009年的汽车产销过千万辆,产销增长率达到接近40%或者更多。从金融危机事件后,国家汽车市场供求关系发生了一个根本性的变化,也就是一改过去供求失衡状态。

  

协会认为这两个事件给我们带来很大启发。新冠疫情过后中国车市会是什么样子?


目前看到中国汽车市场保有量达到2.6亿辆,从另一个角度去分析,中国汽车市场保有量虽然多,但是相当多的车型已经到了置换周期,这个时候如果能够通过政策的撬动,把置换的需求以及新增的需求释放出来,中国汽车市场的潜力是巨大。所以说中国车市要有信心。

  

最后,协会对于车企和经销商提出以下建议。

  

(一)车企应把握生产节奏,要生产适销对路的产品。要向以销定产方向去过度,可以称为是一个生产方式的创新。

  

(二)应在营销模式方面加强创新。比如真正开展融资租赁扩大消费,这是营销模式的创新。

  

(三)使用互联网加技术为营销赋能。目前看到日内瓦车展已停掉,但很多车型上市并没有停,只是改变了方式,用互联网的技术等做车型的发布。在这个时候非常建议车企生产和销售方面的负责人能够利用新的技术一起推动车市创新活动。

  

最后,协会呼吁厂家和经销商一起同舟共济,共克时艰,共同面对市场,只有把市场做起来,我们的汽车产业才有更好的明天



关键字: 购置税 疫情 建议
作者:沈进军

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